| 社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征，我们一定要以“三个代表”为指针，深入学习党的十六大精神，结合单位实际，做好精神文明建设工作：
1、坚持周二、周五学习制度和中心学习组学习。要把学习十六大精神和贯彻执行地委、行署的工作布署结合起来，和交通工作的实际情况结合起来，做到卓有成效，不流于形式。
2、鼓励、倡导广大干部职工采取自学、参加自考、函授等多种渠道不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质，特别是业务知识水平，更好地完成本职工作。
3、继续深入开展交通糸统的文明行业创建工作。认真开展创文明单位、文明行业、文明窗口、文明运输线、文明小区，学先进、赶先进活动，局机关要力争创建地级安全文明小区；交通局（包括各县、市交通局）、港监局要争取建成糸统文明子行业；加快运政系统文明子行业创建工作，使整个交通系统有望在2004年建成文明行业；对已经建成的文明子行业和公布的“文明窗口”要作一次全面检查。
4、以实现办公糸统自动化为起点，开始建设“三网一库”。
5、按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，一靠教育，二靠制度，正确开展批评与自我批评，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题；
领导干部要带头严格执行地委的廉政规定，认真落实党风廉政建设责任制；在工程建设中要严格实行双合同制，从制度上保证廉政。
6、继续深入扎实地做好挂钩扶贫工作。
普洱地、县（市）交通局创建文明子行业
近年来，我区地、县（市）交通局在各级党委、政府的正确领导和关心支持下，以江泽民“三个代表”重要思想和“以德治国”方略为指导，认真贯彻执行党的基本路线方针、政策，坚持社会主义物质文明和精神文明建设一起抓的战略方针，做到了“两手抓、两手硬”，取得了两个文明建设双丰收。
一 开创交通各项工作新局面
1998－2002年的五年间，地县（市）交通局始终坚持“两手抓”的方针，解放思想，开拓创新，真抓实干开创了交通各项工作的新局面。
抓住机遇，乘势而上，公路建设快速发展，实现了两个最多，三个目标，一个加强。1、两个最多，一是公路投资完成最多，五年完成投资476494.7万元，其中：元磨公路361971
.3万元，地方承建114523. 4万元，除元磨公路外，比“八五”的75600万元增长51.5%。仅2002年完成公路建设投资118775.2万元，占普洱市固定资产投资28.97亿元的41%。二是新建、改建公路最多，铺筑水泥路和柏油路899公里，弹石路740公里，净增公路2039.
8公里，公路总里程达16503.5公里，居全省第一；公路网密度达36公里/百平方公里，高于全省平均数；万人拥有公路66.51公里（全省26公里/万人）。2、三个目标：一是地区到县全部实现了柏油路面；二是三年修通162个行政村，2969.
5公里村公路，提前两年实现通村公路；三是铺筑了乡（镇）文明卫生路84条，全区121个乡（镇）有112个铺筑了文明卫生路。3、三个提高：公路技术等级和路面等级有了较大提高，二级公路由“八五”末的80公里增加到124.4公里，三级公路由“八五”末的441公里增加到584.9公里，水泥路、柏油路由“八五”末的403.1公里增至865公里。4、工程质量提高，连续五年未发生重大质量事故，所验收项目优良率逐年提高。
水路建设以普洱港建设为重点，加快对澜沧航运的整治，完成了李仙江国内航道整治的可行性研究。以澜沧江航运为主，李仙江航运和库区航运为铺的水上运输得到了较快发展。普洱港基本建成货运量10万吨/年、客运30万人次/年的吞吐能力，建成了漫湾库区码头、大朝山库区码头、澜沧江大丙兑码头和漫湾库区五个停靠点，完成了锰矿、秀山、景东水文站三个渡口的改造，五年共完成投资3246.88万元。
公路养护进一步加强。在全省率先开展和完成了国省道、县乡道公路路产路权界定工作，乡镇配套了专职公路管理员，两个县把养护工人纳入财政拨款事业偏制。五年来，地方管养公路投入养护费2594.11万元，新增人工绿化里程752.6公里，实施退耕还林339.3公里43373.8亩，新增养护机械资金投入362.31万元。2002年省管公路好路率为71.26%，地方公路为59.9%。
国有交通企业的改革发展有了重大突破，全面完成了公路运输企业兼并组建运输集团工作，机械公司吸纳私营企业资金国退民进改革获得成功，地区航运公司完成减债手续办理的基础上，实施了整体向社会出售的方案。
路政、运政、航政队伍素质不断提高，行业管理，得到全面加强。
二 开展争建文明子行业
五年来，为加强精神文明建设，创建地县（市）交通局文明子行业，我区开展了大量的工作，制定了发展规划，落实各项措施，并取得了丰硕的成果。2002年止，全区共创建文明子行业1个，省级文明单位11个，地级文明单位32个，县（市）级文明单位69个，青年文明号14个，获交通部、省政府先进集体、文明窗口几十个，受县（市）级以上表彰的优秀共产党员、先进生产（工作）者、模范人物共计826人次。回顾过去的五年，在创建地县（市）交通局文明子行业中主要做了以下工作。
（一）提高认识、加强领导
精神文明建设是交通事业健康发展的保障。为统一思想，加强领导，结合普洱实际，由地区交通局牵头，组建了省属单位参加的普洱地区交通系统精神文明建设指导委员会，并按行业实际划分为5个子行业，形成齐抓共管，并研究制定了《普洱市交通系统精神文明建设“九五”规划及2010年目标》、《交通行业职业道德规范》、服务用语和忌语，并向社会公布了24个窗口，全面开展了精神文明建设。各县（市）交通局也成立了相应的精神文明建设的指导小组。除了指导委员会（小组）认真开展工作外，地县（市）交通局将创建文明建设工作列上议事日程，第一把手亲自挂帅，并安排专人负责工作，措施具体，有布置有检查。
（二）狠抓领导班子建设
“火车跑得快，全靠车头带”，创建地县（市）交通局文明子行业建设扎实与否，关键是要看有没有一个有坚定正确政治方向的领导班子，能不能实实在在的落实中央、省委、地委的指示、要求、规定。因此，地县（市）交通局党组织一直把领导班子的建设当做一件大事来抓。
首先，提高领导班子对创建文明活动重要性的认识。为此，各级交通局组织全体班子成员认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和“以德治国”方略的学习。江泽民同志“三个代表”重要思想，科学概括和阐述了党的性质、宗旨、任务以及新的历史条件下党的先进性的实质和特征。这一重要思想的提出，标志着我党对执政党建设规律的认识达到了新的高度，标志着我们党的建设实践进入了新阶段，标志着我党在马克思主义理论创新上实现了新的飞跃，对我们党和国家的全面和长远发展有重大指导意义。以德治国就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系，发展社会主义精神文明。这个体系以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。通过大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，在全体人民中形成普遍认同和自学遵守的行为规范，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系。因此，通过自学、交流、中心学习组学习、专题发言等方式，认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和“以德治国”方略，使班子成员对创建文明活动重要性认识有了较大的提高。
其次，领导班子通过民主生活会、交心谈心，不断增强协作，增加了解，做到了心往一处想，劲往一处使，特别是在“三讲”中，认真对存在的问题进行了剖析，进行了深刻的反省、反思，批评与自我批评，并致力于认真整改，使班子的思想素质和协作精神得到了较大提高。
第三、班子在重大问题上广泛征求意见，民主决策，保证了决策的科学性。在具体工作中既有分工，又有协作，做到了作风民主，廉洁勤政，得到了广大职工的信赖。认真开展了廉政建设，实行了工程投标制和双合同制，班子成员严格按照地委的“八要，八不要”的规定要求自己，严格执行了手机使用，不准驾公车等各项规定。
第四、解放思想，敢于创新。抓住中央、省委、地委思想解放大讨论的契机，认真开展解放思想大讨论，主要是如何处理“量力而行”与“尽力而为”的关系，克服有多少钱办多少事、无钱不办事及无所作为的思想，牢固树立“发展才是硬道路”的观念，充分发挥主观能动性，敢于创新，推动了普洱交通快速发展。在投资体制上，探索了思澜公路改造投资多元化形式；在路政上，在全省率先进行了路产路权界定工作；在企业改革上，1997年就开始探索省、地、县（市）运输企业组建集团公司的改革工作；在客运市场管理上，1996年就进行了“车进站，人归点，站管车”的办法，治理和规范运输市场，在精神文明建设上，进行了省地统一，并创5个子行业的尝试，增进了系统团结。
（三）、抓重点、重实效
各级交通局机关率先垂范，认真开展创建工作，“其身正，不令自行”，正人先正己，交通局机关，从抓干部职工的素质提高入手，从上下班抓起，制定、修改、完善了《小车管理规定》、《考勤规定》、《出差规定》、《请销假规定》等规定，并由局机关开始向整个系统辐射。开展了先进生产工作者、“三八红旗手”、“优秀党员”、“贤内助”及文明家庭、文明科室的评比活动，扎扎实实地开展了创建工作。五年来，全区获得“五一”劳动奖章1个，地厅级表彰135人次，县（市）以上表彰先进个人653人次。加大了精神文明建设的投入，五年来全区累计投入经费3200多万元。创造了良好的生活、工作环境为创建文明行业打下了坚实的基础。地区交通局党委注重为群众办好事，办实事，通过艰苦努力，交通局整个机关实施了搬迁，使广大职工有了一个宽敞明亮的家，一个整洁优美的生活工作环境，为精神文明的创建打下了扎实的基础。制定了各种管理措施，使广大职工做到爱护环境、遵守公约，自觉加入到创建安全文明小区的行列中来。由于交通局机关的示范作用，整个系统的文明建设开展得有声有色，征稽处已建成了文明子行业，以科、所、县（市）局机关为单位的创建活动全面展开，做到了：在工作中扎扎实实实践“三个代表”，在环境上加大投入争创文明小区，在个人上不断提高素质，争做“四有”公民。
（四）认真抓好了职工的思想道德建设工作
首先，认真抓了周二、五学习制度的完善执行。采用了讲座、讨论、结合普洱交通实际专题发言等方式，认真组织职工学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想和“以德治国”方略，使广大职工做到了思想上和党中央保持一致。
其次，学理论，见行动，抓落实。把大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领学习，爱国主义、集体主义、社会主义理想教育和加强社会公德、职业道德、家庭美德教育、艰苦创业思想教育结合在一起，考核到个人。在年终公务员、个人总结和先进评比中，一项一项来对比考评，使大家既看到自己的长处，又看到不足，不断提高思想道德素养，由此引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定了对马克思主义的信仰和社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心，干部群众的思想道德素质有了较大提高，单位内部作风端正，风气良好。
第三、重视职工基础知识教育和专业技能培训，不断提高职工科学文化素质。“什么事都是人干的，什么办法都是人想的”。因此，人的素质在“两个文明”建设中起着至关重要的作用。因而，以人为本，提高职工基础知识和业务能力，增强自身素质，就成了我们工作的重点，1998年至2002年全区参加函授学习的达460人，参加各种素质培训和执法培训2310多人次，军训128人，培训从业人员1297人次，组织工人技术等级培训3407人次。地区交通局党委94年就提出了要求：45岁以下的职工必须拿到大专以上文凭，而且在经济比较拮据的情况下，依然鼓励支持广大职工参加党校、函授、自考等各种学习。1998年至2002年五年间单我局机关职工参加函授学习28人、执法培训17人，干部理论培训85人次。通过几年的努力，局机关45岁下的职工都拿到或即将拿到（新职工）大专以上文凭，由此带动了整个系统职工素质的提高。爱学习，求上进，不断提高自身素质已成为广大职工的共识。同时，面对新知识、新技术的挑战，从设计分院开始，要求每个技术人员都能上机操作，用机出图。目前，区内重点公路的设计、出图、资料整理基本实现了微机化。近期又组织了全区财务人员上机培训，为进一步落实《会计法》，规范财务帐务打下了坚实基础。通过培训学习，职工的爱岗敬业精神和奉献精神得到了充分体现。
第四、积极倡导文明、健康、科学的生活方式，开展丰富多彩的集体活动。地区交通局机关搬迁后，召集全体住户召开座谈会，提出公约供大家讨论，以此引导职工建立文明健康的生活方式，并向整个系统推广。为丰富广大职工的文明生活，地区交通局和地区歌舞团联合开展了文艺下乡巡回演出活动，每两年举行一次“交通杯”蓝球运动会，大大丰富了职工业余文化生活。通过以上努力，全区交通局机关干部职工思想文化素质不断提高，无封建迷信活动，无法轮功练习者。
（五）、认真开展综治、计划生育、环境卫生管理工作
认真组织广大干部职工参加“二五”、“三五”普法学习以及《公路法》和交通有关法律法规的学习，使干部职工做到了知法守法、依法行政，积极开展了社会治安综合治理，各交通局机关工作生活区社会稳定，无吸毒、贩毒、赌博、偷盗、斗殴等违法活动，被评为综合治理先进单位、安全文明小区。认真执行了计划生育工作，无计划外生育。严格执行国家环境卫生管理制度，做到了单位内环境整洁、优美。在公路设计中一直征求环保部门的意见，施工中注意保护生态环境。
由于地县（市）交通局的广大干部职工共同努力，行业文明建设取得了新成果。但是离地委的要求还有很大的差距，工作中还存在不少问题和困难，我们一定不断改进工作方式，努力克服各种困难，使精神文明建设再上台阶，做到“两个文明”双丰收。
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